- Γράφει ο Αλέξης Π. Μητρόπουλος, Καθηγητής-Πρόεδρος ΕΝΥΠΕΚΚ
Δύο μήνες μετά τη δημοσίευση του ν. 5313/2026 (ΦΕΚ Α 102), με τον οποίο αυξήθηκαν μέχρι και 100% οι μισθοί Μητροπολιτών, δικαστών, υπαλλήλων της Προεδρίας της Δημοκρατίας και Ανεξαρτήτων Αρχών, η Ολομέλεια του Συμβουλίου Επικρατείας έκρινε σήμερα δυστυχώς ότι ο μνημονιακός νόμος 4093/2012 της κυβέρνησης Σαμαρά-Βενιζέλου με Υπουργό Οικονομικών τον κ.Ιωάννη Στουρνάρα είναι σύμφωνος με το Σύνταγμα και συμβατός με τις Διεθνείς Συμβάσεις που δεσμεύουν τη χώρα! Είχε προηγηθεί προ μηνός η δήλωση του κεντρικού τραπεζίτη που εξέπληξε το πανελλήνιο ότι «η αναβίωση των Δώρων συνιστά τρέλα»!!
Σήμερα με την υπ’αριθ. 1201/2026 απόφαση, η Ολομέλεια του ΣτΕ αποφάνθηκε ότι για δημοσιονομικούς λόγους δεν πρέπει να επαναχορηγηθούν τα Δώρα στους δημοσίους υπαλλήλους, χωρίς τα οποία μάλιστα μπορούν να διαβιώσουν αξιοπρεπώς! Επανέλαβε δηλαδή το πρωτοφανές σκεπτικό Σακελλαροπούλου που με την υπ’αριθ. 1307/2019 απόφαση ΟλΣτΕ είχε αναφερθεί ότι «Οι δημόσιοι υπάλληλοι μπορούν να ζήσουν αξιοπρεπώς και χωρίς τα Δώρα».
Δυστυχώς η Ελληνική Δικαιοσύνη στάθηκε πολλές φορές αρνητικά στην επαναχορήγηση των Δώρων στους δημοσίους υπαλλήλους. Όπως είναι γνωστό, τα Ανώτατα Δικαστήρια τής χώρας νομιμοποίησαν τις μνημονιακές περικοπές των συντάξεων, καθώς και την κατάργηση της 13ης και 14ης σύνταξης για όλους τους συνταξιούχους και του 13ου και 14ου μισθού για τους εν ενεργεία δημοσίους υπαλλήλους.
Με δέκα (10) αποφάσεις που δημοσιεύθηκαν στις 16-7-2019 (υπ’αριθ. 1307-1316/2019), η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας (Πρόεδρος Αικ. Σακελλαροπούλου) αποφάνθηκε αμετάκλητα ότι οι εν ενεργεία δημόσιοι υπάλληλοι όλων των κατηγοριών ΔΕΝ δικαιούνται να λαμβάνουν Δώρο Χριστουγέννων, Δώρο Πάσχα και Επίδομα Αδείας!!
Στην ουσία, οι αποφάσεις αυτές της Ολομέλειας του ΣτΕ ανέτρεψαν ισάριθμες (υπ’αριθ. 2626-2635/2018) αποφάσεις που είχε εκδώσει το ΣΤ’ Τμήμα του (Πρόεδρος κα Μ.Καραμανώφ), οι οποίες είχαν κρίνει ότι οι περικοπές των Δώρων-επιδομάτων των δημοσίων υπαλλήλων αντίκεινται στα άρθρα 25 και 4 του Συντάγματος και στις απορρέουσες από αυτά αρχές τής ισότητας και της αναλογικότητας.
Ανατρέποντας το σκεπτικό αυτό η Ολομέλεια του ΣτΕ, και προτάσσοντας αυστηρώς δημοσιονομικά κριτήρια, κατέληξε ότι τα Δώρα-Επιδόματα, που για δεκαετίες ελάμβαναν οι εν ενεργεία μόνιμοι δημόσιοι υπάλληλοι και στήριζαν τόσο το πενιχρό εισόδημά τους όσο και τις τοπικές κοινωνίες, δεν πρέπει εφεξής να καταβάλλονται!
Έτσι, ενώ το πολιτικό προσωπικό της χώρας διατείνεται, εμπαίζοντας τον πολύπαθο λαό μας, ότι δήθεν από τον Αύγουστο του 2018 έχουμε εξέλθει από τα Μνημόνια, με τις υπ’αριθ. 1307-1316/2019 αποφάσεις της η Ολομέλεια του ΣτΕ έστειλε μήνυμα ότι οι μνημονιακές πολιτικές που κατήργησαν ή περιόρισαν κοινωνικά δικαιώματα και κατακτήσεις ενός ολόκληρου αιώνα, θα συνεχίσουν να ισχύουν!
Η πλειοψηφία των Δικαστών του Ανωτάτου Ακυρωτικού δέχθηκε δυστυχώς την επιχειρηματολογία για το δημοσιονομικό κόστος. Το σκεπτικό όλων των αποφάσεων των τριών Ανωτάτων Δικαστηρίων που έκριναν συνταγματική την κατάργηση των Δώρων για δημοσίους υπαλλήλους και συνταξιούχους είναι δύσκολα αναστρέψιμο. Οι περισσότερες εξ αυτών έχουν άλλωστε εκδοθεί μετά την «έξοδο της χώρας από τα Μνημόνια» όπως υποστηρίζουν και οι βασικοί εκπρόσωποι των μνημονιακών κομμάτων.
Είχαμε εξ αρχής δηλώσει ότι δύσκολα θα μπορούσε να ανατραπεί η υπ’αριθ. 1307/2019 απόφαση ΟλΣτΕ, που με Πρόεδρο την κα Σακελλαροπούλου, είχε την πιο σκληρή θεσμικά και δικαστικά επιχειρηματολογία κατά της επαναχορήγησης των Δώρων στους δημοσίους υπαλλήλους.
Όπως είχαμε αναφέρει με ανακοινώσεις μας, το εγχείρημα της ΑΔΕΔΥ που προκάλεσε τη νέα πιλοτική δίκη για τα Δώρα ήταν σημαντικό, αλλά ταυτόχρονα παράτολμο και ριψοκίνδυνο γιατί υπήρχε ο κίνδυνος να επαναληφθεί το απαράδεκτο σκεπτικό τής απόφασης Σακελλαροπούλου (1307/2019) ότι: «Οι αποδοχές των δημοσίων υπαλλήλων, ακόμη και μετά την κατάργηση των επίμαχων επιδομάτων, εξασφαλίζουν αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης τόσο σε σχέση με όσους διαβιούν στα όρια της φτώχειας όσο και με όσους απασχολούνται στον ιδιωτικό τομέα με τον κατώτατο βασικό μισθό και ημερομίσθιο».
Δυστυχώς επαληθευτήκαμε!
Συνεπώς, επειδή τα Ανώτατα Δικαστήρια, ακόμη και σήμερα, συνεχίζουν να εφαρμόζουν σχολαστικά τα Μνημόνια και τους νόμους για τον δημοσιονομικό και «συνταξιοδοτικό κόφτη» (άρθρο 11.2 ν. 3863/2010, σελ. 699 ν. 4046/2012, σελ. 1100 ν. 4472/2014, άρθρο 14.3α ν. 4387/2016, άρθρο 25.5 ν. 4670/2020), επιβάλλεται άμεσα να ληφθεί μια γενναία πολιτική απόφαση για την επαναθέσμιση των Δώρων-Επιδομάτων τόσο για τους δημοσίους υπαλλήλους όσο και για τους συνταξιούχους.
Την πρωτοβουλία αυτή πρέπει να λάβουν οι ηγεσίες των κομμάτων του μνημονιακού τόξου (ΝΔ, ΣΥΡΙΖΑ, ΠΑΣΟΚ) που αποφάσισαν την κατάργησή τους αλλά και επέμειναν σθεναρά, ακόμη και ενώπιον των Ανωτάτων Δικαστηρίων τα τελευταία χρόνια, στην οριστική κατάργηση ενός από τους σημαντικότερους θεσμούς τού νεώτερου Ελληνικού Κοινωνικού Κράτους προβάλλοντας κυρίως δημοσιονομικούς λόγους.
Το αίτημα αυτό προς την κυβέρνηση πρέπει να το στηρίξουν όλοι: πολιτικά κόμματα, συνδικαλιστικές οργανώσεις, κοινωνικοί και επιστημονικοί φορείς, συνταξιούχοι και εργαζόμενοι, ολόκληρη η ελληνική κοινωνία.
