Γιώργος Μικελόπουλος
Η παροχή υπηρεσιών καταγραφής, πληροφόρησης και ευαισθητοποίησης του κοινού στα θέματα Πολιτικής Προστασίας είναι ο στόχος του νέου ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού που διακήρυξε η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας εκτιμώμενης αξίας 223.200 ευρώ.
Η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας , στο πλαίσιο των μέτρων πρόληψης και βελτίωσης των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες, αναγνωρίζει την αναγκαιότητα αναβάθμισης του βαθμού ενημέρωσης και του τρόπου επικοινωνίας των πολιτών σε θέματα που αφορούν στην Πολιτική Προστασία σε Περιφερειακό Επίπεδο.
Για το λόγο αυτό, σχεδιάζει να αναπτύξει στοχευμένες δράσεις πληροφόρησης και υποστήριξης των πολιτών της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας. Αντικείμενο της υπό ανάθεση σύμβασης αποτελεί η παροχή υπηρεσιών καταγραφής, πληροφόρησης και ευαισθητοποίησης του κοινού σε θέματα Πολιτικής Προστασίας στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας.
Στόχος του έργου είναι η ενίσχυση των δράσεων πρόληψης και περιλαμβάνει την πληροφόρηση, υποστήριξη και ευαισθητοποίηση πολιτών και εμπλεκόμενων φορέων σε θέματα περιβαλλοντικών κινδύνων και πολιτικής προστασίας. Οι επιμέρους δράσεις της υπό ανάθεση σύμβασης περιλαμβάνουν τη διερεύνηση και καταγραφή των αναγκών πληροφόρησης των πολιτών, τις εστιασμένες καμπάνιες πληροφόρησης κοινού, τη λειτουργία τηλεφωνικής γραμμής υποστήριξης πολιτών και συμπληρωματικά αυτών δράσεις δημοσιότητας.
Η υλοποίηση του έργου πραγματοποιείται μέσα από τέσσερις Κατηγορίες Δράσεων οι οποίες είναι:
Έρευνα πεδίου για την καταγραφή και αξιολόγηση των γνώσεων του κοινού σε θέματα πολιτικής προστασίας και των αναγκών για πρόσθετη ενημέρωση
Αντικείμενο της κατηγορίας είναι η καταγραφή των γνώσεων των πολιτών σε θέματα πολιτικής προστασίας και των αναγκών για πρόσθετη ενημέρωση. Η Δράση στοχεύει στην ακριβή αποτύπωση του επιπέδου γνώσεων του γενικού κοινού της Περιφέρειας για θέματα πρόληψης και προστασίας από φυσικές καταστροφές και την αξιολόγηση των αναγκών για πρόσθετη ενημέρωση. Η συλλογή πρωτογενών δεδομένων από το γενικό κοινό αποτελεί την πλέον αξιόπιστη πηγή πληροφόρησης για τις ανάγκες ενημέρωσης και πολύτιμη εργαλειοθήκη για τον αρτιότερο σχεδιασμό των επόμενων δράσεων πληροφόρησης και υποστήριξης του.
Δράσεις Πληροφόρησης Κοινού
Αντικείμενο της κατηγορίας είναι η τηλεφωνική ενημέρωση του γενικού και ειδικού κοινού για θέματα πολιτικής προστασίας, με στόχο την κάλυψη των αναγκών πρόσθετης ενημέρωσης που θα προκύψουν από την έρευνα πεδίου. Η εν λόγω Δράση στοχεύει στην παροχή πληροφόρησης των πολιτών για θέματα πρόληψης και προστασίας από φυσικές καταστροφές και στην ευαισθητοποίηση του κοινού.
Υποστήριξη και Εξυπηρέτηση Κοινού
Αντικείμενο της κατηγορίας είναι η δημιουργία και λειτουργία τηλεφωνικής γραμμής υποστήριξης πολιτών για θέματα Πολιτικής Προστασίας, όπως ενδεικτικά η παροχή γενικών πληροφοριών/οδηγιών της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας (Γ.Γ.Π.Π.), παραπομπή πολιτών σε αρμόδιους φορείς και τηλέφωνα επικοινωνίας κ.α.). Η παρούσα Δράση στοχεύει στην παροχή υποστήριξης των πολιτών για γενικά θέματα που αφορούν την Πολιτική Προστασία, τόσο σε Περιφερειακό όσο και σε Κεντρικό επίπεδο.
Δράσεις Δημοσιότητας
Οι δράσεις δημοσιότητας περιλαμβάνουν ένα ευρύ φάσμα ενεργειών το οποίο αφορά και τις τρεις περιφερειακές ενότητες της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας. Οι ενέργειες έχουν ως στόχο να παρέχουν πλήρη ενημέρωση για το σύνολο των δράσεων πολιτικής προστασίας σε θέματα προστασίας από φυσικές καταστροφές της Αναθέτουσας Αρχής.
Η ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ
Η Πολιτική Προστασία έχει ως αποστολή, την προστασία των πολιτών και κοινοτήτων από φυσικές ή ανθρωπογενείς καταστροφές, οι οποίες μπορεί να είναι ταχείας ή βραδείας εξέλιξης. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί μέσω του σχεδιασμού, της οργάνωσης και της εφαρμογής ενός σχεδίου δράσης για την πρόληψη και την αντιμετώπιση των καταστροφών. Οι καταστροφές μπορεί να είναι φυσικές (σεισμοί, φωτιές, δασικές πυρκαγιές, πλημμύρες, ακραία καιρικά φαινόμενα, κατολισθήσεις, ηφαίστεια) και τεχνολογικές, χημικές, πυρηνικές, βιολογικές (βιομηχανικά ατυχήματα, Χημικά, Βιολογικά, Ραδιολογικά και Πυρηνικά περιστατικά), όπου μπορεί να προκληθούν και κατά τη διάρκεια περιόδου ειρήνης, προκαλώντας καταστάσεις εκτάκτου ανάγκης.
Τα στάδια διαχείρισης των καταστροφών περιλαμβάνουν το σχεδιασμό και την υλοποίηση δράσεων πρόληψης, ετοιμότητας, αντιμετώπισης και αποκατάστασης. Η συνδρομή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε αυτή την στρατηγική είναι ουσιαστική και αποκτά σημαντικό ρόλο στη διαχείριση κινδύνων καταστροφής, όπως υποδεικνύει και η διεθνής πρακτική στο θέμα αυτό. Η πλειοψηφία των καταστροφικών φαινομένων που έχουν εκδηλωθεί στη χώρα, έχουν αναδείξει πέρα από κάθε αμφισβήτηση τον κρίσιμο ρόλο που καλείται να διαδραματίσει η τοπική αυτοδιοίκηση. Επίσης, η υγειονομική και η ενεργειακή κρίση αποτελούν νέους παράγοντες που επηρεάζουν τον τρόπο ζωής της χώρας και αναδεικνύουν την ανάγκη ενισχυμένων δράσεων σε επίπεδο Περιφέρειας.
Σε αυτό το πλαίσιο, και σύμφωνα με το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο, η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας καλείται να εφαρμόσει στοχευμένες δράσεις προκειμένου να αντιμετωπίσει ένα κίνδυνο ή να διαχειριστεί μια καταστροφή εντός των χωρικών της ορίων, αξιοποιώντας κατάλληλα τους πόρους της. Στόχος της διαχείρισης καταστροφής είναι πρωτίστως η πρόληψη ή ο μετριασμός των επιπτώσεων από ένα εν δυνάμει καταστροφικό συμβάν ή φαινόμενο σε τέτοιο επίπεδο, ώστε να μπορεί η κοινωνία να τις αντιμετωπίσει, δηλαδή η αποφυγή της καταστροφής. Η πρόληψη περιλαμβάνει δράσεις με στόχο τη μείωση ή ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων μιας καταστροφής.
Επίσης, περιλαμβάνει τη συλλογή πληροφοριών και στατιστικών δεδομένων για τη βελτίωση των γνώσεων και των δεδομένων για τις καταστροφές, τις επιπτώσεις τους και για την αξιολόγηση του κόστους και του οφέλους των μέτρων πρόληψης των κινδύνων. Τα μέτρα πρόληψης δύναται να περιλαμβάνουν κατασκευαστικές τεχνικές, βελτιωμένες περιβαλλοντικές και κοινωνικές πολιτικές καθώς και την πληροφόρηση του κοινού. Ως εκ τούτου, επιτακτική ανάγκη είναι η μεγιστοποίηση της ευαισθητοποίησης και επίγνωσης του πληθυσμού της Περιφέρειας για θέματα ασφάλειας και προστασίας, μέσω στοχευμένων δράσεων ενημέρωσης. Η πληροφόρηση, ευαισθητοποίηση και κινητοποίηση του κοινού για δράσεις πολιτικής προστασίας περιλαμβάνονται στις προπαρασκευαστικές δράσεις των Γενικών Σχεδίων Πολιτικής Προστασίας.
